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总统、外长遇难,对伊朗内政外交有何影响?

据伊朗国家通讯社报道,伊朗政府内阁5月20日发表声明,称对伊朗总统莱希、外长阿卜杜拉希扬等人的遇难表示哀悼。当地时间5月19日,莱希及阿卜杜拉希扬等人在伊朗西北部的直升机事故中遇难。

伊朗最高领袖哈梅内伊20日宣布,伊朗全国哀悼五天。当天,哈梅内伊还任命伊朗第一副总统穆赫贝尔为代理总统。根据伊朗宪法,如果总统遇难或无法履职,第一副总统将接替总统职务,同时伊朗需在50天内举行总统选举。

中东问题专家、中国人民大学国际关系学院教授田文林在接受新京报记者采访时表示,过去几年,莱希和阿卜杜拉希扬在外交领域的表现比较亮眼,包括改善伊朗和海湾国家的关系,加入上合组织、金砖机制等,很大程度上缓解了伊朗此前的外交孤立处境。

对于莱希和阿卜杜拉希扬遇难对伊朗政局的影响,田文林称,此事预计会对伊朗政局及伊朗民众心理产生短期冲击,而从长期来看,伊朗政治体制比较成熟,此次事故不会影响伊朗政坛的长期稳定,其内政外交预计也不会有太大变化。

不过,田文林表示,后续值得关注的是伊朗最高领袖遴选的问题。“莱希一直是伊朗现任最高领袖哈梅内伊看好的接班人,他突然遇难,哈梅内伊就面临着重新选择接班人的问题。”田文林说,这个问题可大可小,但预计整体影响也有限。

资料图:伊朗总统莱希。新华社发资料图:伊朗总统莱希。新华社发
  • 对话

新京报:莱希2021年正式就任总统,如何评价他过去几年的执政?

田文林:莱希和阿卜杜拉希扬的成绩还是比较明显的,尤其是在外交领域。一方面,在莱希任内,伊朗和海湾国家的关系不断改善,去年更是和沙特在北京实现了历史性的和解。另一方面,莱希不断向东看,近几年来加入了上合组织、金砖机制等,很大程度上缓解了伊朗的外交孤立处境。

另一个比较亮眼的表现是,伊朗的石油产量有了明显的提升。此前,因为受到西方制裁,伊朗的石油产量一度降到每天100多万桶,但如今已经提升到了每天340万桶左右,甚至超过了美国重启对伊制裁之前的水平。

在内政方面,2017年美国时任总统特朗普重启对伊制裁,这对伊朗经济的冲击非常大。莱希2021年上台后面对的就是西方极度施压的局面,再加上疫情的影响,伊朗确实面临着经济增长缓慢、通胀高企、失业率上升等问题。但莱希一直秉持务实的作风,致力于改善国内经济,推行进口替代的“抵抗型经济”,还是有一定成效的。

因此,总体来说,我认为对于伊朗人民而言,莱希是一个比较称职的总统。

新京报:莱希、阿卜杜拉希扬遇难,对伊朗国内政局会造成多大冲击?

田文林:莱希、阿卜杜拉希扬因为直升机事故遇难,对于伊朗政坛而言无疑是个坏消息,对于伊朗经济以及伊朗民众的心理也会产生一个巨大的冲击。但我认为,这种冲击(带来的影响)是短期性的。

伊朗的政治制度已经比较成熟,关于总统无法履职等情况如何处理宪法都有规定。目前来看,伊朗第一副总统穆赫贝尔将接任成为代理总统,伊朗副外长纳贾菲将接任成为外长。可以看到,穆赫贝尔其实已经开始履行总统的一些职务,因此伊朗的政府运行不会出现大问题。

但一个明显的影响在于,此次事故会打乱伊朗原定的政治节奏,尤其是遴选最高领袖接班人的节奏。莱希一直是伊朗现任最高领袖哈梅内伊看好的接班人,他突然遇难,哈梅内伊就面临着重新选择接班人的问题。

这对于伊朗的影响是比较大的。伊朗实行双重领导,最高领袖的地位实际上高于民选政府。所以说,总统只是伊朗的二号人物,最高领袖才是一号人物。这个问题可大可小,但我认为此次事故对于接班人问题的影响也是有限的,预计会重新考虑接班人问题。

5月20日,伊朗国家电视台播放的救援人员抵达事故现场的画面。 新华社发

新京报:根据伊朗宪法,莱希遇难后,伊朗需要在50天内举行总统选举。这会改变伊朗的政治走向吗?

田文林:确实,伊朗需要在未来50天内选出一位新的总统。而在此之前,伊朗第一副总统穆赫贝尔会延续莱希政府的政策,稳定好过渡时期的伊朗政局。

从目前的态势来看,伊朗政坛仍然是保守派占据主流,因此很大概率还是会在保守派阵营里选出一位合适的人选。从这个意义上来说,我认为伊朗的内政外交不会产生大的变化。

不过,因为总统选举是民众投票,也不排除会选举出一位和强硬派莱希理念有所差异的总统。虽然这个可能性比较小,但也可以说此次事故还是增加了伊朗未来政治走向的变数。

新京报:中东地区近来水深火热,作为地区性大国的伊朗国内出现大的变动,会对中东局势产生多大影响?

田文林:我觉得,在对外方面,此次莱希和阿卜杜拉希扬遇难,首先可能会对正在进行的伊核谈判产生一定的影响。今年以来,美国和伊朗之间关于伊核协议的谈判有了新的进展,阿卜杜拉希扬上个月曾表示,他在前往美国纽约参加联合国会议期间进行了有关谈判。如今作为首席谈判代表的他突然罹难,肯定会影响伊核谈判的进展。

其次,此次伊朗国内变动可能会给巴以问题增加一些变数。伊朗长期支持巴勒斯坦,而随着以色列在加沙的军事行动持续,国际社会反以声音增加,其中伊朗是反以力量的主要代表。如今伊朗国内出现变化,这也许会影响哈马斯的行动。此外,伊朗是中东一些武装力量如胡塞武装、黎巴嫩真主党的支持者,此次伊朗国内变化会对这些武装产生怎样的影响仍需要观察。

新京报记者 谢莲

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责任编辑:张迪

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